内贸货物跨境运输为何借道境外港口

内贸货物跨境运输俗称内贸外运，指国内贸易货物从中国境内一个口岸出发，经境外运输后，再进入另一个国内口岸。贸易双方仍在国内，变化的是物流路线，因此它不同于一般出口销售。

这一试点源于黑龙江希望利用俄罗斯远东港口，把货物运往中国东南沿海。2006年地方提出经绥芬河、符拉迪沃斯托克等港口转运的方案，海关与交通等部门随后研究监管安排，2007年3月开始试点。

制度难点在于国内货物跨越国境后，必须能够识别和监管其原有性质。路线选择可以利用邻近港口改善运输联系，但并不取消出入境管理。相关税费与适用口岸依具体规则而定，历史试点的原则不能直接替代今天办理业务的要求。